这能够为今后建立全国性的统一的司法管理体制积累经验、创造条件。

然而，法律规定和实践之所以有很大差距，主要原因是缺少实现和保护联邦法律所称的获取信息的机制，联邦法律所确立的信息公开规范在一定程度上只是宣示性质，很多有信息公开义务的机构通过"公开例外"的法律法规，将大量信息规定为"秘密"而对抗信息公开。对以上信息公开情况的初步评估表明，俄罗斯联邦主体仲裁法院的官方网站上公布了仅21.64％的相关信息，且该信息是根据强制性法令公布的。

《俄罗斯法院信息公开法》第21条规定了7种向媒体提供信息的方式：第21条 处理与大众媒体关系的目的和形式，规定"法院、司法部、司法部机构和法官协会组织与大众媒体的关系应该通过以下方式确立：1) 大众媒体的代表可以自由进入涉及法院活动信息的场所和自由出席公开法庭的庭审。在处理与媒体关系的方式上，我国最高人民法院2010年颁实施的《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》与俄罗斯的做法相似。第3章 法院活动信息的发布。该法的主要特点是：体现了法院信息公开应当坚持最大限度公开原则、特别重视公民获取法院信息的形式、在统一立法中规定法院与媒体关系的处理规则、确立了公民司法知情权的救济方式与监督程序。该法具有以下的特点： （一）坚持最大限度公开原则 国际非政府组织"第19条组织"在《公众的知情权：信息自由立法的原则》中提出了一套原则，确立了信息权立法的最佳实践标准，其中第一条原则就是"最大限度公开原则"。

（7）关于法院为防止腐败而采取的措施的信息。法治之路的任何一个方面都不是平坦的，俄罗斯法院信息公开法在立法方面可以说是全面、超前的，但是在实践中实施的效果不佳。善治（good governance），是个典型的外来语。

国家治理是不是良法之治，关键看国家治理制度体系贯通什么样的价值观和价值标准。依靠刑讯逼供，屈打成招，甚至迷信神明裁判。第三个层面是实现依法执政、依法治国、依法行政、依法治理社会和社会依法自治共同推进，法治政党、法治国家、法治政府、法治社会一体建设。为实现强国之梦，我们党自建国以来、特别是改革开放以来提出了一系列强国战略，诸如四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……。

规则公平有三重涵义：第一，形式上公平，就是人们经常说的法律（政策）面前一律平等，即立法上的平等，全体公民，不分民族、种族、职业、宗教信仰、财产状况、受教育程度、居住年限与社会地位，在法律规则和标准面前人人平等。在人类历史上，法治有各种形态。

这次修宪也是把党领导人民在治国理政中形成的新的理论、做法、经验、政策上升为宪法。人治的典型特征在于统治者个人或者极少数人说了算，这种治理方式除了出错率高之外，往往导致人亡政息、难以为继。所以，推进国家治理现代化，要倍加重视宪法的作用。支持和发展志愿服务组织。

法治中国既是中外法治文明的现代版，又是法治国家的升级版。绞尽脑汁去解答什么是正义，怎样的人、怎样的行为、怎样的规则、怎样的制度、怎样的社会、怎样的国家才算是公正的。第四，在原来关于社会主义经济制度的规定之后，增加国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治。

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府。这次修宪的依据是党的十五大关于党和国家指导思想、经济体制改革、政治体制改革、依法治国等重大问题的决定和中共中央关于修宪的建议。

2.国家治理能力法治化 国家治理能力，既指各主体对国家治理体系的执行力，又指国家治理体系的运行力，还包括国家治理的方式方法。这些修改把党的执政理念和路线方针政策及时转化为国家治理的宪法制度，推进了国家治理制度的法制化。

它包括下列律令：（1）应当的行为意味着可做的行为。宪法是国家治理体系的基石，也是国家治理体系的最高表现形式和制度载体，是国家治理的总章程。第四个优越性在于，宪法和法律是由国家制定的、并依靠国家强制力作为终极力量保证实施的，它能够克服政策等治理制度体系的局限性，确保制度体系运行的效能。法治化是国家治理现代化的必由之路，治理体系法制化和治理能力法治化是国家治理法治化的两个基本面向。从治理权能角度，包括有关各治理主体的资格和权力（职权）或权利的制度，以及科学界定和划分各种权力、权利的制度。1988年4月12日，七届人大一次会议通过宪法修正案，在《宪法》第11条增加：国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。

任何人不应审理与本人有利害关系的案件，审理必须公平和公开，但不受公众舆论所控制，等等。当前，我国有相当多的农民、农民工、普通工人和困难群众子女享受不到社会公认的公共教育资源，不能接受平等教育，这必将导致他们普遍缺乏在未来社会的生存能力和竞争能力，形成新的代际不公。

尊重和保障人权，最重要的是保障公民的基本权利。中国特色社会主义法治体系可以从各个层面透视。

土地的使用权可以依照法律的规定转让。以人为本的法学（律）表达就是尊重和保障人权，尤其是对弱势群体民生权利的关怀和保护。

二要致力于引导和维护人与社会和谐，包括公民与国家的和谐，个体与集体的和谐，居民与社区的和谐，群体（阶层）与群体（阶层）的和谐等。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为构建中国特色社会主义法治体系。司法是维护社会公平的最后一道防线，司法公正是社会公平的底线。为了做到司法公正，所有司法机关都要紧紧围绕公正这个主题来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，要优化司法职权配置，规范司法行为。

[25]这种形式正义的法治不涉及法律由谁制定（是由暴君制定?还是由民主的多数制定?还是用其他方法制定?）的问题，也不涉及基本权利、平等、正义。在基本权利方面不允许不平等的存在，更不能允许任何组织或者个人有超越宪法和法律的特权。

这一修正案对于坚持中国特色社会主义道路、深入推进改革开放伟业，具有重大的现实意义和深远的历史意义。最近十多年，包括中国在内的许多国家和联合国等国际组织积极推动国际关系民主化法治化，取得了巨大进步。

权利公平包括三重意义：一是权利主体平等，排除性别、身份、出身、地位、职业、财产、民族等各种附加条件的限制，公民皆为权利主体，谁都不能被排除在主体之外。[27]这两种形态的法治模式本质上都是价值中立的，它既可以服务于善，也可能服务于恶。

第四，信息畅通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性。土地使用权转让的开放同样重要。人权作为宪法基本原则在整个法律体系中的通贯，其对公民自主与福利的尊奉与守护，及其对公权力的训诫与规制，使得法治和治理不仅仅表征一种术和方法，更具有了道德上的正当性与合法性，以人为本的善治必然催生社会、国家、人民臻于至善。（二）国家治理法治化的基本面向 国家治理法治化包括治理体系法制化和治理能力法治化两个基本方面。

[17]《关于第十二届全国人民代表大会第二次会议代表提出议案处理意见的报告》，载《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2004年第2期。国家治理现代化的实质与重心，是在治理体系和治理能力两方面充分体现良法善治的要求，实现国家治理现代化。

国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。2013年2月23日，习近平总书记在中央政治局第四次集体学习会上尖锐地指出：群众反映，现在一个案件，无论是民事案件还是刑事案件，不托人情、找关系的是少数。

法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力（包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等）纳入法治范围，在法治轨道上运行。